南财快评:GDP增速目标5.5%,体现了主动作为稳增长

2023-01-22 10:05作者:admin来源:未知>次阅读

3月5日,国务院总理李克强代表国务院,向十三届全国人大五次会议作政府工作报告(以下简称“报告”)。报告对今年的经济工作做出了系统性的部署,为了稳定增长,强化了积极财政的作用以及激活市场活力的努力。

报告显示,今年发展主要预期目标包括,国内生产总值增长5.5%左右; 城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口保稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;生态环境质量持续改善,主要污染物排放量继续下降;能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核, 并留有适当弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。

与去年8.1%的经济增速相比,今年5.5%的目标看上去较低,实际上,这是在去年高基数基础上的中高速增长,增速目标并不低,主要是考虑稳就业、保民生、防风险的需要。这个目标也体现了今年要把“稳增长放在更加突出的位置”,因为面对新的下行压力,实现这个目标并不容易,而且要同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接,需要付出努力才能实现目标,保持平稳,这体现了主动作为。

报告显示,今年赤字率拟按2.8%左右安排,相比去年的3.2%、前年的3.6%是连续下调,但这并不代表政府支出会大幅缩减。过去两年的财政赤字率提高主要是受新冠疫情冲击的影响,疫情防控、恢复经济、稳定就业等各方面需要扩大支出,同时,经济受到冲击后财政收入可能受影响,因此,需要在年初安排提高赤字率。

现在经济基本恢复正常,财政安排要回到可持续性目标。预计今年财政收入继续增长,加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等,支出规模反而会比去年扩大2万亿元以上,因此,不能机械地看待今年的赤字率。其中,财政资金主要是用于转移支付,下沉基层,预计中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元,增长18%,为多年来最大增幅。此外,今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。

与积极的财政政策相比,稳健的货币政策更稳健。报告强调发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,为实体经济提供更有力支持,扩大新增贷款规模,但同时要求“保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定”。

报告显示,政府更加强调依靠激发市场活力,通过改革,激活市场主体,实现内生发展。报告在这方面做出了一系列的部署,强调要落实支持民营经济发展的政策措施,鼓励引导民营企业改革创新,构建亲清政商关系,弘扬企业家精神,“制定涉企政策要多听市场主体意见,支持企业家专注创业创新、安心经营发展”。

对企业的重大利好是政府将继续完善减负纾困等政策,实施新的组合式税费支持政策,坚持阶段性措施和制度性安排相结合,减税与退税并举。其中,预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元,退税资金全部直达企业。中央财政将加大对地方财力支持,补助资金直达市县,为企业雪中送炭,助企业焕发生机。


热门排行

最新文章

凤凰彩票平台,凤凰彩票官网,凤凰彩票网址,凤凰彩票下载,凤凰彩票app,凤凰彩票开户,凤凰彩票投注,凤凰彩票购彩,凤凰彩票注册,凤凰彩票登录,凤凰彩票邀请码,凤凰彩票技巧,凤凰彩票手机版,凤凰彩票靠谱吗,凤凰彩票走势图,凤凰彩票开奖结果

Powered by 凤凰彩票 @2018 RSS地图 HTML地图